В центре Петербурга могут снести более 120 исторических зданий

По подсчету экспертов в Санкт-Петербурге в ближайшее время может быть снесено 121 историческое здание. Причина – поправки в закон об охране объектов культурного наследия. Петербуржцы против – создают петиции, выходят на митинги. Но есть и те, кто полагает, что снос может быть согласован при грамотном обосновании – например, если здание находится в аварийном состоянии, не представляет большой исторической ценности, а локация нужна для развития местной инфраструктуры.

О законах и границах

Комиссия по градостроительству провела заседание по изменениям в закон СПб №820-7. По заявлению губернатора, проект изменений призван ликвидировать ошибки технического характера и детализировать некоторые разделы законопроекта. Также изменения затронут параметры социально-значимых объектов Петербурга и правила принятия окончательных решений о сносе объектов культурного наследия.

Всего в проекте порядка сорока поправок в норматив. По мнению представителей архитектурного бюро «Студия 44», проект никак не должен повлиять на режим использования земель в центре города, а также на процесс реновации исторической среды (кроме как теми методами, которые предлагают градозащитники). В Институте территориального развития также считают, что закон просто подчистили, подредактировали, актуализировали и уточнили режимы. Сотрудники института утверждают, что возможность превышения высоты застройки на 3-4 метра в 3-й защитной зоне только позволит «разнообразить силуэт монотонной застройки».

Но есть и другое мнение: что изменения не только не упрощают закон, но и, напротив, усложняют его. А говоря о 3-й зоне исторической застройки (где практически каждое рассказывает о культурной среде ушедшей эпохи) как о монотонной застройке, можно прийти к тому, что передел исторических зданий разрешат и на Невском проспекте.

Неприемлемые новшества

Депутаты Законодательного собрания акцентировали внимание на том, что проект включил изменения, которые с трудом укладываются в парадигму застройки и реализации проектов в центре Северной столицы. Так, теперь застройщики могут менять материал и цветовые решения во многих зданиях прошлых эпох. Это выглядит как завуалированное разрешение сноса старых домов и их дальнейшее восстановление, но уже из других материалов и в другом стилистическом решении. К какому результату это может привести, все мы понимаем. К примеру, фасады можно остеклить, а натуральные бежевый, желтый и зеленый сменить на коричневые панели из керамогранита, который так любят использовать современные застройщики массового сегмента.

Новая редакция столь важного закона значительным образом упрощает внедрение решений властей, которые раньше были невозможны из-за строгой законодательной базы. По сути, цели властей и девелоперов могут быть удовлетворены простым исключением территорий из охранной зоны. И именно это сейчас происходит. Одна из групп поправок дает право сносить здания ради стройки соцобъектов – детских садов, спортивных площадок. И, с одной стороны, это звучит не так плохо, если бы реальность не говорила об обратном.

К примеру, в прошлом году поступил запрос об увеличении максимальной высоты для локации, где планировалось построить здание суда (к слову сказать, эта локация – сквер рядом со Смольным собором). КГИОП внес данную поправку. Вот только здание суда в итоге было решено построить в другом месте. На месте сквера теперь можно строить высокие здания, а значит – достаточно изменить статус земель, добавив к разрешенным вариантам использования жилищное строительство, и на этом месте с легкой руки КГИОП появится новостройка, на несколько метров превышающая окружающий урбанистический пейзаж. Да, виды с верхних этажей будут открываться прекрасные, и такие квартиры можно будет продать за хорошие деньги (ведь еще и Смольный рядом), однако город в этой ситуации сильно пострадает.

Инфраструктура как цель сноса зданий

Как мы отметили выше, разрешение сносить объекты культурного наследия можно получить, если на этом месте планируется построить инфраструктурный объект. Сегодня можно отметить три проекта строительства, которые предполагают снос исторических домов.

·        Первая группа – это двадцать один дом дореволюционной постройки – Кокоревские склады и Шоколадно-бисквитная фабрика ТД «Блигкен и Робинсон» (здесь планируется построить вокзал для Высокоскоростной магистрали близ Лиговки). Против сноса этих зданий местные жители выступают в меньшей степени. Однако здесь есть один весьма важный нюанс – исторические здания хотят сносить уже сегодня, а по факту проект вокзала еще не до конца утвержден. Пока нельзя с точностью сказать, все ли из попадающих под снос корпусов действительно будут мешать проекту развития транспортной инфраструктуры.

·        Вторая группа – восемь исторических зданий на проспекте Обуховской обороны. В их числе – школа Ольги Берггольц, где во времена войны квартировалась дивизия народного ополчения. Эти постройки планируется снести для реализации проекта Большого Смоленского моста через Неву. По мнению представителей «Студии 44» ситуация по всем домам разная – так, 4 из них помечены как относящиеся к 1917-му году, однако по своим визуальным характеристикам скорее напоминают дома 1950-х годов (вероятно, они были перестроены в процессе эксплуатации). 5 домов точно приобрели текущий облик в поствоенные годы. Еще один дом следует сохранить, считают специалисты. Насколько верна такая экспертиза? Вопрос непростой. Тем более, что в данном проекте и вовсе можно было обойтись без такого количества «разрушений». Независимые эксперты предложили проект развязки Большого Смоленского моста, при котором семь из восьми зданий удастся сохранить. Увы, данный вариант не приняли во внимание.

·        Третья группа домов под снос расположена в районе Нарвской заставы. Здесь появится жилой массив от девелопера «СПб Реновация» (входит в московский холдинг «Самолет»). Именно тут разрешили «менять материал и цвет зданий», но не их облик. Также был полностью разрешен снос ряда корпусов. Против сноса объектов исторического наследия в Нарвской заставе выступает большое количество людей – как местных жителей, так и представителей бизнеса, власти. Впервые на слушания по делу о сносе домов пришел полковник СКР – он заявил, что жители Нарвской заставы беспокоятся о будущем микрорайона. Полковник попросил депутатов обратить на проект застройки большое внимание.

Перспективы

По нашему мнению, Кокоревские склады спасти вряд ли удастся. Скорее всего, 8 домом по Обуховской обороне тоже будут снесены (в реализацию Большого Смоленского моста к сегодняшнему дню вложено много средств). А вот дома Нарвской заставы спасти реально. Дело вызвало большой резонанс, и в интернете появилась информация об отсрочке сноса. Если отсрочка будет – шанс у домов останется. Сейчас в Городском суде идут слушания, а петиция против сноса здания в Нарвской заставе набрала более тридцати тысяч подписей.

Как отмечает политик Борис Вишневский, в таком виде новый законопроект не может быть поддержан. В настоящий момент сохранность исторической городской среды находится под угрозой.